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别出蹊径天地阔 ——访高淳县教育科学研究与培训中心主任、党支部书记张桂生

别出蹊径天地阔
——访高淳县教育科学研究与培训中心主任、党支部书记张桂生
□文/本刊记者 顾诗平  筱  妍


张桂生,中学高级教师。现任南京市高淳县教育科学研究与培训中心主任、党支部书记。其主导的“研训一体”的办学模式在省内外取得了较好的声誉。


  2004年8月12日,对高淳县教师进修学校来说,是个重要的日子。从这一天开始,学校有了一个新的名字——高淳县教育科学研究与培训中心,也是从这一天开始了辉煌的“研训一体”发展之路。六年间,省内外多家教师培训机构先后组团到高淳考察,2007年10月,南京市教育局推荐其在全国农村教师队伍建设论坛上作经验介绍。多次在市内外作专题介绍。当部分县级教师培训机构面临生存危机的时候,为什么高淳县教育研训中心红红火火、蒸蒸日上呢?为此,我们走访了该中心主任、党支部书记张桂生。
  
  记者:听说你担任县教师进修学校校长后不久,就以书面形式向县教育局领导报告了“四位一体,研训结合”办学格局的利弊分析与改革设想。当时,怎么产生这样的想法的?
  张桂生:这要从合署办公说起。1997年8月,为优化教育资源配置,提高工作效率,提升教师培训的实力和水平,高淳县教委决定将高淳县教师进修学校与高淳县教研室合署办公,同时增设高淳县教科室、高淳县电教中心。均以教师进修学校为依托,实行“四块牌子,一套班子”的管理机制。内部设置教研室、教科室、电教中心、培训处、总务处、办公室等职能处室,基本形成了培训、教研、科研、电教四位一体相互结合的运行机制,也基本达成了“资源共享,优势互补”的目标追求。但在实际运作中还是存在一些不协调的地方,比如合署之后设置的教研室、教科室、培训处对基层学校多头安排工作,让学校、相关教师处于被动的境地;设置的部门多了,各自为政的现象时有发生,当培训工作中遇到一些归口部门比较含糊的问题时,部分人员总是以“我还有其他工作”等为借口推脱。部门利益观也在一定程度上阻碍了事业的发展,增加了管理的难度。要解决这些弊端,唯有走研训一体之路,所以才有了你刚才说的那个报告。
  
  记者:能否给我们介绍一下“研训一体”的运行模式?
  张桂生:这里我主要介绍一下我们的运行机制和工作框架体系。
  中心成立后,在县教育主管部门的领导、指导下,我们积极探索了研训一体化的运行机制。首先是研训员角色的一体化。中心成立后,我们制订了中心章程,全面推行了人事制度、分配制度改革。按照中心“研究、指导、培训、管理”的职能,内部设置了中学研训处、小学研训处、教科处和办公室,根据工作需要,各处室设置了不同岗位,制定了岗位职责,确定了岗位考核系数,中学研训处设置了9个中(高)考学科研训员岗位,小学研训处设置了小学10个学科研训员岗位(其中音、体、美、信息兼中学相应学科研训工作),教科处设中、小、幼3个研训员岗位。各学科研训员集教研、科研、培训于一身,他们是各学科的教学改革发展的研究者、指导者,是学科教师队伍建设的培训者、管理者,也是学科教学质量提升的责任者。其次是研训工作管理的一体化。每学年初,研训中心制定一份整体的研训计划,召开中小学教学校长会议,统一布置一学年研训工作。这样,学校也只需要上报一份研训工作计划,避免了过去多头布置、学校多头应对的局面。最后是研训活动的一体化。中心成立后,为了加快教研、科研、培训活动的整合,促使研训员加快适应研训一体的工作要求,建立了定期学习、交流制度,创建了“研训论坛”。以“研训论坛”为平台,开展研训活动制度、组织方式与内容等重点问题交流、研讨。经过几年探索,目前基本形成了融教研、科研、培训于一体的“有主题、有课例、有研讨、有讲座”的“四有”主题研训活动模式。每次主题研训活动之前研训员要将活动方案向分管主任书面申报、审批,活动结束后要将过程资料,连同活动小结汇编存档。这样做,提升了单一教研活动的层次,丰富了培训内容,活动的综合效益得到提高。 
        为了从整体上谋划与推进研训工作,避免以研代训、重教研轻科研、重活动轻发展、重形式轻实效的局面,中心基本形成了“以教育教学评价为引领,以教育研训项目推进为抓手,以教育研究改革促发展”的研训工作框架体系。具体来说就是:
  以教育教学评价为引领,明确研训工作的目标与方向。多年来,中心紧紧抓住县教育局“中小学办学水平评估”千分制考核这一关键杠杆,每学年开展一轮以学科建设与发展为主要内容的中小学教育教学过程督查评估,每所学校2—3天,重点调研、督查学校教学管理(包括课程实施、教师继续教育)与各学科建设与发展情况,评估分值占总分的30%,按学科大小分配分值,将评估权交给研训员,强化了研训员学科建设与发展的责任意识。督查评估结果除了纳入对学校的年度考核,每学年还表彰一批先进教研组,引领全县中小学学科建设与发展。在上学年评估总结的基础上,每学年对评估方案作一次修订,适度调整重点、难点工作的分值,以此来促进中小学教学工作和校本研训工作的开展。
  以教育研训项目推进为抓手,找准研训工作的着力点和生长点。一是抓好以校为本的教学质量监控体系建构。除了少量的以县为主的质量调研检测,更加关注以校为本的质量监控体系的建构。二是抓好课改、课程、课堂建设。主要通过学科研训基地(每两年一批,每学科一个基地,研训员直接指导并参与学科研训工作)、主题研训活动、课堂教学模式实验、以课改理念看课堂优质课评比、地方课程与校本课程开发实施、专题研讨与课题研究等项目来推进实施。三是抓好师资队伍建设。“十一五”以来,主要实施了教师继续教育“六项工程”:以教育管理干部培训为主的“龙头工程”;以骨干教师培训(包括县教育局人才强教工程)为主的“重点工程”;以全体教师为主(主要包括教育技术、职称公共课、校本研训)的“主体工程”;以教师脱产(半脱产)培训为主的“配套工程”(以开齐开足开好各门学科为目标,培训小学科、紧缺学科教师为主);以主题研训活动为主的“特色工程”;以高一层次学历进修为主的“提高工程”。
  抓好研训员自身的发展。主要通过建立健全各学科业务档案、强化学科网页建设(逐步转向网络培训),选送研训员参加市级以上各项培训、拟订学科三年发展规划、构建各学科建设与发展(包括研训员自身专业成长)手册、定期举办研训论坛与举办研训员研修班等,不断促进研训员整体素质的提高。
  
  记者:在6年的实践中你付出了大量的心血和汗水,“研训一体”的改革取得了显著成效。你觉得,有哪些因素促成了你个人事业的成功?
  张桂生:首先是对事业的热爱。小时候,我最敬佩的人就是老师。尤其是中学时代的一大批师德高尚、爱岗敬业的老师对我影响深远,其中有位汤老师给我的印象特别深刻。我记得那一年的夏天特别热,但是我们晚上还要上自修,看着满头大汗的我们,汤老师把自修地点从教室搬到了操场上。当时还没有电灯,用的是一种汽灯。一看到灯光,飞虫什么的都赶来了。为了能够让我们安心写作业,汤老师找来了一把蒲扇帮我们拍蚊子、赶飞蛾。看着他额头上布满的汗珠,当时心里有一种说不出的感动。因此,高中毕业填报志愿时,我的第一志愿就是师范。走上教师工作岗位后,总是能在课堂上找到一种沉浸其中的感觉。即使是感冒身体不舒服,但一走进教室就什么都忘了。对教育的这种由衷的热爱,激发了我的工作热情。研训中心成立之初,我带领中心主任室三位同志,按照县教育局的要求,在短短20天时间内,就完成了研训中心章程制订、内部处室与岗位设置、中层干部竞聘、工作人员竞聘等工作。并及时提出了构建研训一体的工作运行机制、构建研训一体的工作框架体系两大主题展开实践研究。
  其次是对思考的热爱。我非常喜欢思考问题,不管看到什么,总能与一定的教育现象、教育事件联系起来。在这过程中,也受到了很多启发。每次外出参加会议,我都会带着问题去。每次学习都有很多收获。在提出研训一体之前,我就在不停地观察、思考,究竟该用什么样的方式,不仅处理好问题,也能将矛盾最小化。结果发现只有打破部门、身份、岗位的界限,集教、研、训于一体,不断提升研训员的素质,才能更全面地开展研训工作。2005年,我首次提出研训员应该参加县级学科带头人评选的设想,这一想法得到县教育局领导的肯定,在南京市区(县)范围内,率先开展了研训员参加学科带头人评选,较好地搭建了研训员专业成长的平台,五年来,中心已有5名研训员被评为县学科带头人,2名研训员被评为市先进教研员,1名研训员被评为省特级教师,壮大了研训中心骨干教师队伍,我们有望于“十二五”末,达成研训员中有90%以上具有县学科带头人称号,30%具有市级及以上学术称号的奋斗目标。
  同时,我也一直提醒自己,要做一个清醒、明白的教育工作者。教书育人的目标是什么?有些教师完全成为分数的奴隶,每天工作就是为了分数。学生学的辛苦,教师教的辛苦。事实上,教书只是载体,育人才是目标。只有明确了这一点,才能成为一名优秀的教育工作者。
  我觉得以下几个观念还是很有意义的。
  第一是“从实际出发”。无论是制订政策还是安排工作,都要以事业为重,要明确我们所指向对象想什么、需要什么、要往哪个方向引领。这是一切工作顺利开展的基础。长期以来,基层学校对教师培训有需求但缺乏热情。部分学校甚至有这样的偏见,教师进修学校就是靠继续教育赚钱的。2005年,中心带头在南京实行了区(县)级教师业务培训全部免费,缓解了部分农村学校在教师培训方面的经费压力,让大家看到了研训中心为教师终身发展服务的事业心,学校参加培训的积极性明显提高。在这过程中,教师对培训的态度也有了很大的变化。之前除了一些骨干教师、责任心较强的教师,很多教师都觉得参加培训是一种负担。尽管一再宣传培训的重要性,要求教师树立正确健康的名利观、通过培训不断提升自己,但很多老师对此充耳不闻。免费培训后,教师更加清醒地认识到参加培训不仅是他们的义务,更是他们的权力。大家对培训的重视程度明显提高。这也为后面工作的顺利开展打下了基础。
  当然,要做到这一点,深入基层是必需的。大学一毕业,我就到教师进修学校从事教学工作。在这期间,与农村基层的老师接触比较多,和他们建立了深厚的友谊,也更深刻地了解到他们的心理状态。为我以后改革创新研训工作奠定了基础。
  第二是“责、权、利对等”。秉持责、权、利对等有助于提高大家的工作积极性。以研训员为例,研训一体后,考虑到研训员的工作量的增加,除了少量的经济补助之外,充分赋予其独当一面的权力。在明确培训主题、流程之后,即放手让研训员去实施。学校给研训员每人刻了一枚私章,用在日常研训活动的签证,如何使用完全由研训个人自主支配,但授予其印章之前,我们明确提醒大家使用这枚章的利弊。现在各项培训工作不仅开展的井井有条,而且在基层学校的反响较好。
  第三是“公平、公正地对待每个人、每件事”。记得设置岗位系数的时候,我们第一次拉开了语、数、外和音、体、美的距离。部分小学科研训员不高兴了,他们觉得学科无大小,认为这样的设置不符合素质教育的大方向。我觉得,站在这些老师的角度去看待这一问题也不无道理,但现实和理论是有差距的。我拿出了前几年的培训工作安排。数据表明,主学科研训员承担的工作量远远大于小学科的。这样,即使老师当时不能接受,但这样的谈话之后,他们明白,这样的做法是公正的,并不是出于个人私心,从而自然融洽了工作气氛。
  长此以往,大家都能以主人翁的姿态投入到工作中去。就拿我们的研训员来说,中心成立后研训员的工作量肯定是增加了,考虑到部分学科的工作量实在是太大,中心决定增配人员。但当相关同志知道以后主动提出不需要增加人员。他们说,如果实在忙不过来,他们会找学校的骨干教师、教研组长协助完成。
  第四是“精神引领”。当有了基本的物质保障以后,精神的引领是教育事业成功的必由之路。在教师个人发展过程中,35岁以后的教师比较容易出现职业倦怠。为此,我们提出了“享受工作、享受生活、成就事业、成长自己”的工作理念,号召广大教职工热爱工作,努力工作,在工作中取得成就,在成就事业中,成长自己,在成长中获得快乐,把工作做到享受的程度,从而享受工作,享受美好人生。我们认为,工作是为了生存,但工作不是生活的全部。为了营造一种宽松的工作环境,我们单位从来不考勤,也没有因为哪个教师迟到扣钱。即使遇到个别不太自觉的老师,也只是个别交流或者在适当的场合提个醒。记得中心当时有位业务水平相当不错的老师身体不是很好,却又偏偏喜欢晚上看书。因此,早上经常来的比较迟。有些老师对此很有意见,权衡之后,我们进行了双边沟通:一方面希望提出异议的老师能够理解,另一方面则对经常迟到的教师提醒要适当注意,顾全大局。
  此外我们还提出了补位意识。真正的合作体现在补位意识,当其他人没有想到的时候主动提醒,做得不到位的时候主动补位。大家都这样做了,自然会感受到合作的乐趣。
  
  记者:现在看来,走“研训一体”之路完全是正确的。在这6年的实践过程中,你体会最深的是什么?
  张桂生:研训一体的工作框架体系和运行机制的顺利建构,让我始终以良好的状态投入到工作中去。这一点是我体会最深的地方。
  另外,领导重视是研训中心顺利构建与发展的根本保障。中心成立之初,县教育局主持召开全体教职工大会,宣布“两项决定”和“一项承诺”:决定撤销原教师进修学校、教研室、教科室牌子,所有工作人员岗位与职务全部清零;决定成立高淳县教育科学研究与培训中心,明确了中心性质、任务及内设机构,任命中心主任、副主任,由主任室拟订中心章程,根据岗位设置,聘任中层领导,面向县城直属学校聘任研训员。承诺对落聘教师由教育局负责向县城直属学校调配分流。在中心成立后,研训员工作量明显增加的同时,赋予研训员在教师招聘、晋职、评先评优、骨干教师考核奖励、办学水平评估等职权,并支持研训中心进一步办好附属幼儿园,加快提高教职工福利待遇,确保研训员责、权、利对等,有力地调动了研训员的工作积极性。2006年,市教育局启动了区(县)教师进修学校提升工程,对每个区(县)教师进修学校一次性投入300万元,用于技术装备,大大改善了教师进修学校的办公条件与技术装备水平。此外,市教育局还每年对区(县)教师进修学承办的教师脱产(半脱产)培训项目,实施奖励补助,激发了区(县)开展教师培训工作的积极性、主动性。
  良好的工作氛围是研训工作顺利推进的关键。中心成立之初,我遇到了很多压力,人事安排、岗位系数设置······但我一再提醒自己,一定要做一个清醒、明白的教育管理者。那个时候中心主任室几乎每天一会,研究组建过程中已经遇到的和可能遇到的问题的解决办法和应对策略。为了确保主任室具有高度的凝聚力、决策力、战斗力,我要求主任室成员具有对事业高度负责的精神,抛弃私心杂念和部门利益观,牢固树立大局意识、补位意识、发展意识,并和他们约法三章:会议上议事要充分说,说充分;议而未决的事,坚决不对外说;议而有决的事,只说结果,不说过程,坚决贯彻落实。这一议事制度与要求一直延续至今,并形成了研训中心的民主集中制决策风格与领导班子的民主工作作风。
  工作人员努力进取是研训工作取得成效的重要基础。经过一轮竞聘上岗,工作人员对失而复得的岗位倍加珍惜。聘上研训员岗位的大部分是原教研室的教研员、教师进修学校的培训教师,他们都是来自教学一线的骨干教师,具有良好的职业道德和较强的事业心、责任心和荣誉感。中心遵照“责、权、利”对等的原则,采取精神引领、目标要求、平台支持的方式稳步推进研训工作的深入开展,虽然研训员的工作职责增加了,但互相推诿的现象却消失了,研训工作比较快地进入了良性运行轨道。
  开展专题研究加快工作融合与推进的基本策略。中心成立后,主任室以建构研训一体的工作运行机制、构建研训一体的工作框架体系为重点研究专题,通过实践探索,不断充实、调整、完善。还相继申报立项了研究课题,2004年承担了南京市教育局重点课题《农村教师培训体系构建的研究》,2006年承担了江苏省教育学会课题《农村小学研训结合工作机制的研究》,2007年承担了南京市规划课题《农村初中“校本研究”推进策略的研究》等课题研究,加快了从“研训结合”向“研训一体”的转变。
      
  记者:下一步,有没有什么新的设想?
  张桂生:我们将进一步完善“研训一体”的工作运行机制和“研训一体”的工作框架体系,不断提高研训工作效能。今后将在以下三方面进行探索、创新:一是“以赛促研、以赛促训”的研训工作策略。此前,我们已在129名小学英语教师中做过尝试,确定了口语、基础知识、课堂教学等三个项目进行专题培训和竞赛,全员参加,效果相当明显。我们打算将这一活动进一步推广到义务教育阶段的所有学科教师。二是多途径提升研训员的素质,特别是办好研训员研修班。三是增加研训工作的专家引领和专业引领,尤其是专家的现场指导。
  
  记者:谢谢你接受采访。听说高淳县教育研训中心即将整体搬迁,我相信,凭着你对事业的执着与热爱,必将书写出另一曲辉煌。




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高淳县教育科学研究与培训中心简介
  高淳县教育科学研究与培训中心是在原高淳县教师进修学校、高淳县教学研究室、高淳县教育科学研究室合并基础上于2004年8月成立的,具有研究、指导、培训、管理的工作职能。内设办公室、中学研训处、小学研训处、教科处、附属幼儿园等处室。中心占地面积15908平方米,建筑面积8568平方米,固定资产752万元。
  高淳县教育科学研究与培训中心成立以来,领导班子精诚团结,勇于进取,善于创新,确立了“一流的服务意识,一流的队伍素质,一流的教研水平,一流的培训质量”的工作目标;“以人为本、以情为源、以德为首、以法为鉴”的管理思想;“团结协作、勤奋务实、热情服务、进取创新”的工作作风;“享受工作、享受生活、成就事业、成长自己”的工作理念。在中心主任室的带领下,全体教职员工积极参与、密切配合,努力探索,基本形成了“研训一体”的工作运行机制,基本构建了“以教育教学评价为引领,以教育研训项目推进为抓手,以教育研究与改革促发展”的研训工作框架体系;切实开展主题研训活动,并组织实施了教师继续教育“六项工程”。省内外同行相继来中心参观考察,在省内外知名度越来越高。
  2005年11月,荣获南京市“十五”教师继续教育先进单位称号,同年荣获高淳县“2004—2005年文明单位”称号。2006年9月、2008年9月两次荣获“高淳县教育系统师德工作先进集体”。2006年7月,荣获高淳县先进基层党组织称号。2009年12月,被高淳县教育局推荐参加南京市基础教育课程改革先进集体评选,同年有两名研训员被评为市先进教研员(全市共20名)。2010年研训中心两项成果申报参加省市教育教学成果评选。
 
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