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喻旭初:说说“开会”与出差

发布日期:2016-10-24    【字号:  

报上公开披露,某研究机构的科研经费60%用于开会与出差。中国会议之多,恐居世界第一。就规模来说,有全国性的会,地方性的会,部门的会,小组的会;就内容而言,有部署工作的会,有专题研讨的会,有高峰论坛会,有检查会,有评审会,有表彰会,等等。这还不包括运动会。单拿全国性运动来说,中国绝对是全球之冠。有全运会、城运会、农运会、少数民族运动会,只重竞技,而群众性的体育运动却很少有人关心。

“会”是肯定要开的,“差”也是要出的,问题是,“会”为什么开,能不能解决问题,“差”为什么出,有没有必要。开会和出差都需要投入,包括资金和人力,据我所知,大部分的“会”和“差”都是形式大于内容,能真正解决问题的很少。许多时候,都是为开会而开会,出差多半也是去外地开会或参观学习,而所谓“参观学习”也往往“学习”是幌子,“游玩”是实质。中国大部分官员除了开会,就不知道该干什么。你想找某位官员谈点事,他总是很礼貌又显得很无奈地对你说:“哎呀,很对不起,我马上要去参加个会。”有时你打电话给某位朋友,想跟他商量点问题,那头往往传来这样的话:“哟,不好意思,这几天我在外地出差,你的事以后再说吧!”开会和出差往往成了某些领导不接近群众、不想解决问题的借口和托词。在通讯不发达的年代,用开会和出差来做工作,情有可原;现如今,网络如此发达,还有必要那么做吗?

开会与出差之多、之滥,不仅浪费时间与金钱,更重要的是,助长了官员们脱离群众、脱离实践的恶习。经常开无用的会,说明心中无数,执政能力低下;往深处想,是战争年代的游击作风在新时期的翻版,是胸无大局、缺乏远见的表现。要根除开会多、出差多的陋习,限制次数固然必要,更要在制度改革和从严治官上下功夫。制度规定得仔细而具体,就有可能比较有效地控制开会和出差。

习主席早在三年前就谈到会风问题,十八大后又加以重申,提出少开会、开短会、说真话。这是非常正确的。前不久看到江苏省委十项规定,明确每年8为“无会月”,11月为“调研月”。用调研代替开会,是联系群众、注重实践的一项好举措,希望能真正落到实处。

中国的会议减少三分之一,于国于民有利;如能减少一半,社会将取得巨大进步,因为节省下来的时间、资金和人力可以用来多办许多实事。

 
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